万州区物价局吴永棋副局长
在“三风热线”直播的实况记录
（根据录音记录整理）
2007年4月30日 星期一
电台主持人：收音机前的听众朋友，下午好！欢迎收听“党风、政风、行风”三风热线直播节目。今天走进我们直播间的是万州区物价局，主答官员是万州区物价局副局长吴永棋。您好，吴局长！欢迎您来到我们的节目当中做客！
吴永棋副局长（以下简称吴）：各位听众朋友，下午好！非常高兴利用此次机会，通过电台直播访谈和对话的渠道，与广大的听众朋友一起交流有关价格法规、政策方面的问题，并就万州区物价局开展的各项业务工作跟大家进行面对面、零距离的沟通，希望通过您的参与，诠释您心中的价格疑惑，解决您生活中的价格矛盾，优化您的消费环境。同时也希望通过我们之间坦诚的交流，进一步让大家了解物价工作，继而支持物价工作，共同维护万州区的价格和收费秩序。
①主持人：是的，吴局长将借今天下午这个机会，借这个平台，让广大听众朋友了解万州区物价局的工作职能。现在请您给我们作个简要介绍，好吧？
吴：好的。各位听众朋友，万州区物价局是万州区政府主管全区物价工作的职能部门，现有在岗干部职工68人，内设办公室、成本监审科、市场价格监测科、商品价格科、收费管理科、药品和医疗价格科、房地产价格科等内设职能机构，以及价格监督检查分局和价格认证中心两个事业编制单位。万州区物价局的主要工作职责是：
（一）贯彻执行国家价格法律法规和方针政策，负责全区价格管理和综合平衡工作；研究提出本地区年度价格总水平调控目标和措施；负责价格调节基金的征收、管理和使用。
（二）负责受理价格行政诉讼和行政复议，协调、处理本地区的价格争议；制定调整管理范围内的商品价格和收费标准；协调、管理、引导已放开的商品和服务价格。
（三）负责管理全区行政事业性收费，组织实施收费许可证制度和收费年度审验制度。
（四）负责建立全区价格监测网络和信息网络，监测分析市场价格动态和发展趋势，提出对策建议；负责本级价格主管部门定价权限范围内的成本监审具体事务，负责全区农业产品和经营性收费的调查分析及其它价格专项调查工作。
（五）负责组织、指导、协调全区价格监督检查工作，价格举报工作，依法查处价格、收费违法行为；推行明码标价制度；组织、指导社会监督、舆论监督。
（六）负责本行政区域内涉案物品的价格认证、车损鉴定；参与企业国有资产和房地产价格评估；开展物价政策咨询服务和价格事务工作；负责全区物价人员的业务培训。
（七）负责全区企事业物价人员的业务培训工作；指导价格协会工作。
（八）承办区政府交办的其它事项。
主持人：由此我们可以看出，大到生产经营，小至柴米油盐，无论是商品价格、服务收费，还是经营和消费价格行为，都与物价局的工作息息相关。那么今天这个节目，就是搭建起物价局与听众朋友沟通的平台，大家可以通过我们的两部热线电话，参与到我们的现场节目当中。吴局长就物价局职责范围内的问题，一一回答听众朋友们的提问。
②听众：三风热线，你好！我想咨询一个问题，乘坐出租车打表通过万州长江二桥，过桥费应该由谁来支付？
物价局商价科科长张兆明：你好！万州长江二桥收费问题，如果你乘坐的出租车是办理年票的，这个过桥费就应该由车主承担，而不由乘客承担。如果是没有办年票、按次票过桥的出租车，那么这个过桥费就应该由乘客来承担。谢谢！
③主持人：了解了物价收费的相关规定，也好维护您自身的价格权益，谢谢您的参与。
接下来的问题，就是有许多市民反映，最近日常生活用品的价格上涨较快，作为价格主管部门，万州区物价局有没有开展对重要商品、服务价格及主要农产品价格进行监测和预警等工作？
吴：好的。对你所说的这些工作，我局专门成立一个业务科室——市场价格监测科。主要负责跟踪、监测重要商品、服务价格及主要农产品价格情况，进行市场价格形势分析和预测、预警；负责组织开展三峡库区移民补偿投资价格的调查及其它价格专项调查。由于时间关系，在此，我仅向广大听众朋友简要分析我区今年一季度的价格走势和未来预测：
2007年一季度,我区市场物价水平与全国和重庆市走势基本一致，总体仍保持温和上升趋势，其中居民消费品价格涨速较快，居民消费品价格总水平较去年同期上涨4.7%，商品零售价格总水平较去年同期上涨3.2%。
市场消费品价格呈现“四升四降”的格局，上升的分别是（一）食品价格涨幅较大，上涨8.5%,比去年同期涨幅高7.2个百分点;（二）家庭设备用品及维修服务价格上涨5.8%;（三）是娱乐教育文化用品及服务价格上涨5.9%;（四）是居住类价格上涨8.7%。下降的分别是烟酒及用品、衣着、医疗保健、交通和通讯类四类价格，价格水平比去年都略有下降。这样，根据一季度情况分析，2007年下半年我区物价走势情况将是：食品价格、服务类、居住类价格将继续上涨，原材料、燃料、动力价格上涨幅度预计会有所下降，生产资料价格将出现小幅上下波动格局。在价格总水平上，我们力争将居民消费价格总水平预期上涨幅度控制在3%以内。
④主持人：经过您这么一说呀，万州物价的上涨还是有一定控制的，不是任由它自己一个劲瞎涨，我想广大听众朋友可以放心了。另外一个问题，在春耕期间化肥的价格一直是农民朋友关注的焦点，不知道万州区物价局在这方面有什么样的管理措施？
吴：是这样的。作为重要的农业生产资料，化肥价格历来是我局重点监测及管理的对象。在2005年4月下旬，我局与区计委联合行文（万州价商[2005]17号），再次强调并完善了我区化肥管理政策：第一，建立健全农资价格检测制度，规定全区各化肥经营企业必须按时上报化肥价格检测表，用肥淡季按月上报，旺季按旬上报；第二，严格实行差率管理，规定批发环节进销差率2.5%，零售环节批零差率4.5%，同城不得转批发；第三，加强化肥市场价格的监督检查，一旦发现有违规违纪的情况，我们将及时予以严肃查处。
⑤主持人：好的。另外我这里还有好些市民群众的反映，就是关于城市水电气价格问题，比如自来水价格，执行的应该是2005年的标准吧？
吴：在目前，万州城区自来水的价格是2004年11月调整制定的，从2005年1月1日起执行，其各类用水价格如下：
居民生活用水：到户综合价每立方米2.30元；
行政事业用水：到户综合价每立方米2.99元；
工业用水：到户综合价每立方米2.90元；
经营服务用水：到户综合价每立方米3.55元；
特种用水：到户综合价每立方米3.79元。
⑥听众：喂，你好！我想咨询一下有关青龙瀑布门票问题。我记得以前青龙瀑布的门票价格是30元一个人，但在昨天我打听到青龙瀑布的门票价格变为50元一个人。请问区物价局是否知晓这个情况？
吴：青龙瀑布是我区重要旅游景点之一，是市级风景名胜区。它的门票价格一直由政府制定和管理。你所说的30元/人的门票价格是2002年5月由我局批准的试行价格，试行时段为2002年5月至2005年3月。30元/人的门票价格在试运行一段时间后，我局根据景点经营的实际情况，于2005年将门票价格调整为50元/人。在这里我顺带说一下参观青龙瀑布的优惠政策：1. 对1.2米以下儿童免票；2.现役军人、烈属、革命伤残军人、军队离退休干部、残疾人、60岁以上老人凭有效证件免票；3. 团体票（10人以上含10人）、机关及企事业单位团体将实行8折优惠；4. 学生票为20元/人，学生团体将实行5折优惠。
⑦主持人：谢谢您的参与。吴局长，刚刚您介绍的居民生活用水到户综合价每立方米2.30元，但据我所知，在实际的生活中，居民的实际用水价格高于我区现行自来水规定价格，这一直是市民朋友比较关心的问题。作为价格管理部门，万州区物价局对此有什么样管理措施呢？
吴：由于各种原因，经分摊跑冒漏滴水费，居民实际用水价格往往高于我区现行自来水规定价格，因此要求自来水“一户一表”安装是目前我区城市居民用户反映较多的热点问题，城市供水实行装表到户、抄表到户、计量收费是国家政策规定，既是一项惠民工作，同时也是一项复杂的系统工程。目前重庆市物价部门已正在调查、研究自来水的一户一表安装及改装工作，并已在重庆主城区进行试点，然后再在全市推广。我区也已着手调查、研究自来水的一户一表安装及改装前期准备工作，并已纳入了今年下半年的一项主要工作任务，力争尽早出台自来水的一户一表安装及改装收费管理办法，在城区推行自来水的一户一表安装及改装工程，实现自来水装表到户、抄表到户、计量收费。
⑧听众：喂，你好！我们两口子既是老年人，又是盲人，因为我居住的地方是一门面，没有搞经营。自来水公司却一直按每立方米3.55元（经营服务用水价格）向我收取水费。这个问题我向自来水公司反映多次，自来水公司也答应照顾和优惠残疾人，但至今这个问题仍没有得到有效解决，请问这个问题我该怎么办呢？
吴：你好！你所反映的情况，节目直播完后，我们将派人进行调查，摸清你的用水性质究竟是生活用水，还是经营服务性用水。如果属生活用水，而自来水公司却按经营服务性用水价格标准在收取，我们将联系自来水公司，予以纠正；对于残疾人用水优惠政策，我们也将汇同自来水公司，尽快予以落实。请你留下地址和联系方式，以便于我们开展工作。
听众：我的电话是58351791，我姓范，叫范世富（音），家住北山一支路239号。
主持人：谢谢您的参与。
⑨听众：你好！我是一个老病号，我曾到过好几家医院看过病，想问一下，为什么三峡中心医院的医疗服务价格要高于其他医院？
吴：非盈利性医院执行的价格标准是按级别决定的，如万州主城区医院多数为二级医院，仅三峡中心医院为三级医院，医疗服务价格标准比二级医院高10%，所以，三峡中心医院医疗服务价格要高于其他医院。
⑩主持人：谢谢您的参与。吴局长，刚才你谈到有关价格举报的问题，你能否在此公布一下价格举报电话号码？
吴：我局价格举报中心开通的价格举报电话号码是12358，欢迎大家咨询和举报。
⑾主持人：据我所知，价格举报案件中，有不少是关于价格欺诈的案子，请问吴局长，常见的价格欺诈有哪些表现形式？我们的市民怎么样来识别价格欺诈？
吴：常见的价格欺诈表现形式有多种多样，但是我们还是可以去识别的，主要形式有：明码标价不规范、虚假打折、虚构原价、不标示或含糊标示附加价格条件、变相收费、强制收费等十一类市场价格欺诈行为。价格欺诈的主要特点是诱导性语言和虚假广告，听众朋友要注意识别和区分。
⑿主持人：说到“12358”价格举报电话，我想问一下吴局长，万州区物价局在今年的1—4月份的价格举报情况是怎样的？处理情况能不能跟听众朋友说明一下呢？
吴：今年1-4月期间，我们共受理价格咨询投诉872件，立案查处103件，为举报者挽回经济损失0.45万元。
⒀听众：你好！我想了解如果我的消费权益收到侵害，怎样向你们进行举报、投诉？
吴：如果你认为自己的价格权益受到侵害，你有三种渠道向我局价格举报中心进行投诉。一是来人投诉，你可到我局现在的办公地点：江南新区万州区政府服务中心大楼三楼，找到价格举报中心进行面对面投诉；二是来函投诉，你可直接寄信到“江南大道3号物价局价格举报中心”即可；三是电话投诉，我局按照全国统一要求，开通了“12358”价格举报电话，专门受理群众对价格问题的举报、投诉。不管你用哪种渠道进行投诉，我们都有专门的人员，对每一件投诉的内容都要进行详细登记，然后根据投诉的情况，分别按照相关的程序进行调查，如投诉的问题属实，我们将按照价格法律法规的相关规定，给予相应的处理；同时及时回复投诉人。
主持人：谢谢您的参与。现在是15点31分，今天这一期物价局专场的“三风热线”直播节目就要跟您说再见了，非常感谢广大听众朋友的热情参与，也感谢万州区物价局吴局长的现场答问。明天就是五一长假，在这里我预祝大家节日愉快。再见！
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